Решение задач для достижения целей по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей обеспечивается путем тесного взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Тюменской области с Правительством Тюменской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, службой главного федерального инспектора, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Итогом межведомственного взаимодействия является реализация мероприятий направленных на улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия через региональные программы социально-экономического развития.
Комплексная санитарно-эпидемиологическая характеристика объектов находящихся на контроле Управления предусматривает распределение объектов по группам санитарно-эпидемиологического благополучия. За последние годы отмечается тенденция по снижению объектов 3 группы, которые составляют примерно 10%.
Доля населения, обеспеченного водой гарантированного качества составляет 79 %, в том числе городское население (96%) и сельское население (52%).
Удельный вес проб водопроводной воды, не соответствующих нормативным требованиям по санитарно - химическим и микробиологическим показателям составляет 23% и 4,5% соответственно, что ниже среднегодовых показателей.
Несоответствие по санитарно-химическим показателям связано с содержанием в воде железа, марганца, кремния, аммонийного азота (природного характера).
Удельный вес неудовлетворительных проб пищевых продуктов по санитарно - химическим показателям за 9 мес. 2011г. составил 2,6% и остается на прежнем уровне; по микробиологическим показателям вырос и составил 7%; по паразитологическим показателям снизился с 0,15 % (2010г.) до 0% (9 мес. 2009г.). Ухудшение микробиологических показателей в пищевых продуктах Управление связывает с массовой проверкой рынков в 3 квартале 2011г., проведенной по поручению Правительства РФ.
Приоритетным направлением при осуществлении надзорной функции остаются вопросы организации питания в детских и подростковых учреждениях. Полноценное и сбалансированное питание необходимо для обеспечения нормального роста и развития детей, профилактики заболеваний, функциональных отклонений. Из года в год охват школьников организованным питанием растет и за 9 мес. 2011г. показатель составляет 99,2%.
В связи с активной иммунизацией населения в рамках национального календаря профилактических прививок и в рамках национального проекта в сфере здравоохранения произошло снижение заболеваемости вирусным гепатитом В на 71% (2005 г. - 9,55%, 9 мес. 2011г. - 2,68%), корью в 40 раз (2005 г. - 3,03%, 9 мес. 2011г. - 0%), краснухой в 470 раз (2005 г. - 71,29%, 9 мес. 2011г. - 0,15%), гриппом в 12 раз (2005г. - 671,1, 9 мес. 2011г. - 51,59%) в сравнении с 2005г.
За 9 мес. 2011г. заболеваемость населения Тюменской области острыми кишечными инфекциями имеет тенденцию к стабилизации. С декабря 2011г. регистрируется сезонный подъем заболеваемости острыми кишечными инфекциями вирусной этиологии (ротовирус, норовирус, астовирус). Профилактика заключается в употреблении бутилированной или кипяченой воды, соблюдении мер личной гигиены. В учреждениях рекомендовано применение дезинфицирующих средств с вирулицидной активностью.
Заболеваемость туберкулезом за последние пять лет имеет тенденцию к снижению. Большое значение для профилактики туберкулеза имеет ежегодное флюорографическое обследование населения и туберкулинодиагностика, проводимая у детей.
Вся территория области является эндемичной по заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом. Климатические и ландшафтно-географические факторы создают на территории области благоприятные условия для формирования и существования природных очагов клещевого энцефалита. Так, за последние 4 года наблюдается рост заболеваемости клещевым энцефалитом. Показатель заболеваемости клещевым энцефалитом в 2011г. вырос, заболело 178 человек (2010г. - 109 человек), заболеваемость болезнью Лайма также выросла. Рост во многом связан с ростом активности клещей, не смотря на увеличение объемов акарицидных обработок. Показатель вакцинации населения области против вируса клещевого энцефалита составляет 20,6%. Сезон вакцинации начался, рекомендуем населению воспользоваться данной мерой профилактики.
Ведущее место в структуре заболеваемости гельминтозами на территории Тюменской области занимает опистархозная инвазия. На протяжении трех лет наблюдается тенденция к снижению случаев описторхоза, что может быть связано как с введением персонифицированного учета в лечебно профилактических организациях области, так и с повышением грамотности населения при употреблении в пищу речной рыбы.
Работа по противодействию распространения ВИЧ/СПИД в Тюменской области осуществляется в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». С 2005г. заболеваемость ВИЧ-инфекцией имеет тенденцию к росту. Основные пути передачи - наркотический (37,3%) и половой (44,7%). В структуре заболеваемости мужчины составляют 50,9%, женщины - 49,1%.
На территории Тюменской области функционируют все виды транспорта. Санитарно - эпидемиологическая обстановка на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры за 9 мес. 2011г. продолжает оставаться стабильной. Санитарная охрана территории осуществляется посредством санитарно-карантинного пункта пропуска «Аэропорт Рощино» (г. Тюмень). За 9 мес. 2011г. досмотрено 3240 транспортных средств и 1705 партий грузов в пунктах пропуска через Государственную границу РФ (за 2010г. досмотрено 7268 транспортных средств и 857 партий грузов).
В Управлении активно ведется работа по защите прав потребителей. Доля нарушений прав потребителей, устраненных в досудебном порядке, от количества письменных обращений, доводы которых были проверены, составляет за 9 мес. 2011г. 62%, что на 14% выше предыдущего года (2010г. - 48%). В целях защиты прав потребителей за 9 мес. 2011г. дано 146 заключений в суды о нарушении прав потребителей, что на 79 заключений больше, чем в предыдущем году. Дано 2002 консультации по вопросам защиты прав потребителей. В Управлении для целей консультирования граждан работает общественная приемная (т. 51 77 83), проходит горячая линия по вопросам защиты прав потребителей. В ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» можно обратится с проблемами в консультационный центр (т. 50 55 68).
По структуре письменных обращений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения значительных изменений не произошло, преимущественное положение занимают обращения в области коммунальной гигиены (за 9 мес. 2011г. 603 обращения) и гигиены питания (за 9 мес. 2011г. 207 обращений). В структуре письменных обращений в области защиты прав потребителей значительных изменений не отмечается: превалируют жалобы, связанные с продажей товаров и оказанием услуг ЖКХ.
В рамках реализации Федерального закона № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» за 9 месяцев 2011г. Управлением проведено 2162 проверок (9 мес. 2010 - 2199), в т.ч. плановых - 1051 (48,6%), внеплановых - 1111 (51,3%). В рамках реализации кодекса РФ, об административных правонарушениях проведено 1276 административных расследований.
За 9 месяцев 2011 года составлено 2910 протоколов по 45 составам и 32 статьям КоАП РФ (за аналогичный период 2010 года - 2334 протокола по 36 административным составам и 26 статьям). Вынесены 2733 постановления об административных правонарушениях. Отмечается увеличение количества постановлений, вынесенных в отношении юридических лиц - 32%, в 2010 году -17 %.
В рамках реализации ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 Управлением ведется реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. По состоянию на 01.12.2011г. в реестр внесены 1091 уведомление, из которых 464 (42 %) в 2011 году.
Для стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки Управлением совместно с органами исполнительной власти ТО, органами местного самоуправления проводится большая организационная работа.
За 9 мес. 2011г. на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий рассмотрено 110 вопросов (2010 - 125), в том числе при заместител Губернатора области 14, наиболее важные из них:
* о профилактике гриппа
* о эпидемиологической обстановке по туберкулезу
* о мерах по стабилизации заболеваемости социально-значимыми инфекциями (туберкулез, ВИЧ-инфекция) и исполнении законодательства по принятию решений о нежелательности пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства
* о мерах по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера
* о дополнительных мероприятиях по профилактике кори и краснухи среди населения
* о дополнительных мероприятиях по обеспечению населения доброкачественными продуктами питания и водой
* о мерах по недопущению возникновения заболеваний клещевым энцефалитом, иксодовым боррелиозом, крымской геморрагической лихорадкой
* о предупреждении возникновения и распространения заболеваний особо опасными карантинными инфекциями, в т.ч. холерой
За 9 месяцев 2011 года проведено выступлений в СМИ - 392, в т.ч. на телевидении состоялось 41 выступление, на радио - 29. Общее количество публикаций составило 318, в том числе на официальном сайте - 202.
Принято участие в 13 пресс-конференциях.
Профилактика гриппа и ОРВИ в период эпидемиологического сезона 2011-2012 гг.
В Тюменской области за прошедшую 48-ю неделю года (28.11-04.12.2011) регистрируется заболеваемость ОРВИ (8996 случаев) ниже порогового уровня на 26%, грипп не регистрируется.
Заболеваемость ниже порогового уровня по всем возрастным группам:
0-2 года - 2116 случая, что на 27% ниже порога, рост к предыдущей неделе 3%
3- 6 лет - 2443, на 25% ниже порога, рост к предыдущей неделе 9%
7-14 лет - 2102, на 25% ниже порога, прирост к предыдущей неделе 9%
старше 15 лет и взрослые - 2335, что ниже порогового уровня на 40%, снижение к предыдущей неделе 4%.
По всем 23 административным территориям заболеваемость ниже порогового уровня.
Закрытых классов и групп на карантин по гриппу нет.
Ведется диагностический мониторинг: среди циркулирующих респираторных вирусов преобладают вирусы негриппозной этиологии (риновирусы, аденовирусы, парагриппы). Вирусы гриппа не циркулируют.
В области на 07.12.2011г. привито против гриппа 42% населения -564587 человек.
Управление Роспотребнадзора по Тюменской области напоминает, что для предупреждения возникновения заболевания гриппом и ОРВИ необходимо проводить следующие профилактические мероприятия:
- ограничение посещения мест с большим скоплением людей,
- проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств и проветривание помещений,
- применять для неспецифической профилактики фитонциды (чеснок, лук),
- соблюдать правила личной гигиены, часто мыть руки после посещения общественных мест,
- поддерживать температурный режим в помещениях, одеваться соответственно погоде,
- при первых признаках простуды обращаться к врачу, не заниматься самолечением, не посещать коллективы при наличии признаков инфекций,
- принимать аскорбиновую кислоту, поливитамины, продукты с повышенным содержанием витамина С (цитрусовые, клюкву, квашеную капусту),
- в детских организованных коллективах важным моментом является проведение утренних фильтров.
Источник: 72.rospotrebnadzor.ru